Прокурорский надзор за исполнением законов в сфере долевого строительства многоквартирных домов.
Наро-Фоминский район
Проекты
Дома из бруса
Каркасные дома
Бани из бруса
2. Вывод о том, что предметом прокурорского надзора за исполнением законов в сфере долевого строительства многоквартирных домов является соблюдение Конституции Российской Федерации, исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, регламентирующих правоотношения, связанные с долевым строительством многоквартирных домов (в том числе норм градостроительного, земельного, жилищного законодательства), поднадзорными органами (федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля) и их должностными лицами в рамках отведенных им полномочий и предмета ведения в сфере отношений, касающихся долевого строительства многоквартирных домов, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также соответствие требованиям Конституции Российской Федерации и действующих законов издаваемых указанными органами и должностными лицами правовых актов при осуществлении ими функций в сфере долевого строительства многоквартирных домов.
3. Вывод о том, что пределы прокурорского надзора за исполнением законов в сфере долевого строительства многоквартирных домов ограничены, в частности, совокупностью законов, регламентирующих вопросы в данной области, кругом органов и должностных лиц, законность в деятельности которых поднадзорна прокуратуре.
4. Предложение применять в надзорной практике методические рекомендации по организации и проведению прокурорской проверки за исполнением законов в сфере долевого строительства многоквартирных домов (с учетом особенностей подготовки, непосредственного проведения проверки, наиболее целесообразных последовательностей проведения проверок исполнения законов в исследуемой сфере поднадзорными объектами, типичных и распространенных нарушений законов, классифицированных исходя из этапов строительства многоквартирных домов).
5. Вывод о том, что деятельность прокурора по надзору за исполнением законов в сфере долевого строительства многоквартирных домов необходимо регламентировать ведомственным актом Генерального прокурора, регулирующим вопросы надзора за исполнением законов в указанной сфере, в котором будут закреплены задачи прокуратуры на данном направлении деятельности, поскольку исследуемое направление надзора является одним из приоритетных в деятельности прокуратуры на современном этапе развития нашего государства.
6. Предложение и обоснование новой редакции статьи 3 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2004 № 214-ФЗ, содержащей регламентацию заключения застройщиком договоров участия в долевом строительстве; предложение изменений в часть 2 статьи 6 указанного закона, часть 1 статьи 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, касающиеся ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей.
Теоретическая и практическая значимость исследования. Полученные в результате исследования научные выводы, предложения, иные результаты могут быть использованы в процессе Строительство домов в СПБ под ключ за 4 месяца. дальнейших теоретических исследований проблем прокурорского надзора. Положения, содержащиеся в диссертации, могут найти применение в законотворческой деятельности и при совершенствовании законодательства о прокурорском надзоре, а также в организации практической деятельности уполномоченных прокуроров по надзору за исполнением законов в сфере долевого строительства многоквартирных домов, способствовать повышению эффективности работы прокуроров. Результаты исследования могут быть положены в основу научно-практических рекомендаций, методических пособий для прокурорских работников. Материалы диссертационного исследования могут быть рекомендованы к применению в учебном процессе при изучении курсов прокурорского надзора и при повышении квалификации работников прокуратуры.
Апробация результатов диссертационного исследования.
Основные положения и выводы диссертационного исследования изложены в 5 опубликованных работах, докладывались автором на внутривузовских и межвузовских научных конференциях «Актуальные вопросы теории и практики прокурорско-следственной деятельности» (Санкт-Петербург, 27–28 апреля 2007 г., 25 апреля 2008 г.), «Правовые и экономические аспекты реализации приоритетных национальных проектов в России» (Санкт-Петербург, 29 марта 2007 г.), докладывались и обсуждались на кафедре прокурорского надзора и участия прокуроров в рассмотрении уголовных, гражданских и арбитражных дел Санкт-Петербургского юридического института (филиала) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, использовались в учебном процессе Санкт-Петербургского юридического института (филиала) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, при разработке методических рекомендаций городским и районным прокурорам.
Структура диссертации определена предметом и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, включающих семь параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Во введении обосновываются научная новизна и актуальность исследования, определены цель и задачи, объект и предмет исследования, сформулированы положения, выносимые на защиту, раскрыты методологическая и теоретическая основы, нормативная и эмпирическая базы исследования, представлена апробация результатов исследования.
Первая глава «Теоретические основы прокурорского надзора за исполнением законов в сфере долевого строительства многоквартирных домов» посвящена рассмотрению понятия, цели, задач, предмета, объектов надзора в данной сфере.
Первый параграф «Понятие, цели и задачи прокурорского надзора за исполнением законов в сфере долевого строительства многоквартирных Прокурорский надзор за исполнением законов в сфере долевого строительства многоквартирных домов. домов» посвящен основополагающих понятий прокурорского надзора. Определено место прокурорского надзора за исполнением законов в сфере долевого строительства многоквартирных домов в прокурорско-надзорной Прокурорский надзор за исполнением законов в сфере долевого строительства многоквартирных домов. деятельности. Прокурорский надзор за исполнением законов в сфере долевого строительства многоквартирных домов для целей исследования рассмотрен как направление подотрасли прокурорского надзора (прокурорский надзор за исполнением законов о социальных правах), включающее надзор за исполнением норм градостроительного, жилищного, гражданского, земельного законодательства в отношениях по долевому строительству многоквартирных домов. Выделение данного направления надзорной деятельности прокуроров обусловлено сложившейся в настоящее время ситуацией в указанной сфере правоотношений, требующей пристального внимания прокуроров, что не раз отмечалось в соответствующих актах Генеральной прокуратуры РФ, а также повышенной общественной значимостью защиты правоотношений в области долевого строительства.
Понятие прокурорского надзора за исполнением законов в сфере долевого строительства многоквартирных домов сформулировано как одно из направлений закрепленного законом «О прокуратуре Российской Федерации» основного вида деятельности органов прокуратуры, осуществляемого от имени государства специально уполномоченными лицами – прокурорами в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, охраняемых законом интересов общества и государства путем своевременного выявления, устранения и предупреждения нарушений законов в сфере долевого строительства многоквартирных домов.
Определены цели и задачи прокурорского надзора в сфере долевого строительства многоквартирных домов как направления надзора за исполнением законов и законностью правовых актов.
Сделан вывод, что в настоящий период прокурорский надзор в рассматриваемой сфере отношений осуществляется бессистемно, в текущем режиме. Указано на необходимость осуществления надзора интенсивно и комплексно, что позволит своевременно отслеживать состояние законности, незамедлительно реагировать на правонарушения в данной сфере, выполнять превентивную функцию надзора, анализировать и прогнозировать состояние законности в данной области, а это в конечном итоге окажет положительное влияние на общую ситуацию в сфере строительства жилья на долевой основе.
Сделан вывод о необходимости разработки и издания Генеральной прокуратурой РФ соответствующего организационно-распорядительного документа, регулирующего вопросы надзора за исполнением законов в сфере долевого строительства многоквартирных домов, а также внесения изменений в приказ Генерального прокурора Российской Федерации, регулирующий представление отчетности о работе прокурора, и в соответствующую Инструкцию по составлению статистической отчетности о работе прокурора по форме П, что, по мнению автора, позволит иметь более полную картину состояния законности в данной сфере.
Второй параграф «Предмет прокурорского надзора за исполнением законов в сфере долевого строительства многоквартирных домов» посвящен рассмотрению предмета прокурорского надзора в исследуемой сфере, а также взаимосвязанного с ним понятия пределов указанного направления надзора.
Проведен анализ существующих в науке точек зрения о понятиях предмета и пределов прокурорского надзора. С их учетом и исходя из специфики исследуемого направления сформулировано понятие предмета прокурорского надзора за исполнением законов в сфере долевого строительства многоквартирных домов и его пределов.
Дан анализ законов, составляющих предмет надзора за Работа в сфере строительства домов в Санкт-Петербурге. исполнением законов в сфере долевого строительства многоквартирных домов, которые систематизированы с учетом характера правового регулирования. Выделена группа законов, непосредственно Прокурорский надзор за исполнением законов в сфере долевого строительства многоквартирных домов. регулирующих отношения в сфере строительства многоквартирных домов на долевой основе, и группа законов, регламентирующих деятельность поднадзорных объектов.
Диссертантом рассмотрен наиболее распространенный способ участия в долевом строительстве многоквартирных домов путем заключения соответствующего договора, сделан вывод о правильной и обоснованной позиции законодателя по регулированию данных общественных отношений отдельным специфическим нормативным правовым актом.
Изучив законодательное регулирование отношений в исследуемой сфере, автор приходит к выводу о необходимости совершенствования положений Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов Прокурорский надзор за исполнением законов в сфере долевого строительства многоквартирных домов. недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Выделены критерии, определяющие пределы прокурорского надзора за исполнением законов в сфере долевого строительства многоквартирных домов; дана их характеристика.
В третьем параграфе «Объекты прокурорского надзора за исполнением законов в сфере долевого строительства многоквартирных домов» рассмотрены вопросы, касающиеся объектов исследуемого надзорного направления.
Изучены изложенные в литературе позиции по поводу определения объекта прокурорского надзора. Отмечено, что круг объектов по любому направлению надзора может быть установлен исходя из целей запланированной конкретной проверки; не следует в каждом случае осуществлять проверки исполнения законов в сфере долевого строительства многоквартирных домов на всех поднадзорных объектах, расширительно толкуя их перечень, так как это Прокурорский надзор за исполнением законов в сфере долевого строительства многоквартирных домов. приводит к распылению сил оперативных сотрудников и необоснованным временным потерям.
С учетом характера осуществляемой в сфере долевого строительства многоквартирных домов деятельности автором предложена систематизация объектов прокурорского надзора:
– контролирующие органы, осуществляющие контроль и надзор в исследуемой области;
– органы государственной власти, органы местного самоуправления и их должностные лица, обеспечивающие возможность осуществления деятельности застройщиков и выполнения ими предусмотренных законодателем процедур;
– застройщики, непосредственно занятые в сфере долевого строительства многоквартирных домов.
Анализ нормативных правовых актов, регламентирующих правовой статус включенных в указанные группы поднадзорных объектов, показал, что в настоящее время правовое положение органов, осуществляющих государственное регулирование, а также органов, осуществляющих контроль и надзор в сфере долевого строительства многоквартирных домов, четко определено, установлены их полномочия, предусмотрены формы взаимодействия этих органов с субъектами долевого строительства.
Однако Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» полномочия, которые должен осуществлять контролирующий орган, определены как его право, в связи с чем указанные органы не всегда используют предоставленные Утверждены новые формы уведомлений в сфере индивидуального жилищного строительства. им полномочия. Сделан вывод о неэффективном функционировании уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов, что проиллюстрировано примерами прокурорской практики. Высказано мнение, что такая ситуация может быть обусловлена относительной новизной правового института долевого строительства и Прокурорский надзор за исполнением законов в сфере долевого строительства многоквартирных домов. сравнительно недавним возложением полномочий на соответствующие органы.
Констатировано, что деятельность контролирующих органов осложняется еще и несовершенством законодательства, в связи с чем предложено внести изменения в часть 2 статьи 19 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Глава вторая «Особенности прокурорского надзора за исполнением законов в сфере долевого строительства многоквартирных домов» состоит из четырех параграфов, в ней рассмотрены проблемы организации прокурорского надзора Прокурорский надзор за исполнением законов в сфере долевого строительства многоквартирных домов. в исследуемой сфере, определены общие положения и специфика методики прокурорской проверки, выделены и систематизированы характерные нарушения законов в сфере долевого строительства многоквартирных домов, а также проанализирована работа прокурора по привлечению к ответственности за нарушение законов в данной области отношений.
В первом параграфе «Общая характеристика организации прокурорского надзора за исполнением законов в сфере долевого строительства многоквартирных домов» раскрыты общие вопросы организации прокурорского надзора в данной сфере.
Взаимосвязанные элементы организации надзора (распределение обязанностей между прокурорскими работниками; информационно-аналитическая работа; планирование работы прокурора по осуществлению надзора; проведение прокурорских проверок; организация взаимодействия между сотрудниками органов прокуратуры различных подразделений и с контролирующими органами и т. п.) рассмотрены применительно к исследуемому направлению надзора.
Обращено внимание на необходимость закрепления осуществления прокурорского надзора за исполнением законов в сфере долевого строительства многоквартирных домов за конкретным прокурорским работником (работниками) прокуратуры района (города), имеющим опыт работы в органах прокуратуры, осуществляющим надзор за исполнением жилищного, земельного, градостроительного законодательства, закрепления общего руководства данным надзорным направлением за заместителем прокурора, ответственным за надзор за исполнением законов и законностью правовых актов, рассмотрен круг обязанностей прокурорского работника.
Отстаивается мнение о целесообразности проведения анализа практики прокурорского надзора на уровне прокуратур субъектов Российской Федерации и Генеральной прокуратуры РФ в данной сфере с обязательным направлением информационных писем о результатах надзорных мероприятий в сфере долевого строительства многоквартирных домов, с обобщением положительного и отрицательного надзорного опыта прокуратур; периодического с учетом сложившейся ситуации на поднадзорной территории проведения заседаний коллегий прокуратуры и координационных совещаний правоохранительных органов, семинарских занятий; разработки методических рекомендаций по осуществлению надзора за исполнением законодательства в сфере долевого строительства многоквартирных домов и т. п.
Делается вывод о том, что наиболее эффективными формами взаимодействия органов прокуратуры разных уровней являются разработка и направление методических рекомендаций по проведению проверок исполнения законов в сфере долевого строительства многоквартирных домов, проведение заседаний коллегии прокуратуры и координационных совещаний правоохранительных органов, направление информационных Прокурорский надзор за исполнением законов в сфере долевого строительства многоквартирных домов. писем с обобщением практики надзора.
Обосновывается необходимость указания в плане работы прокуратуры проведения проверок исполнения законов в сфере долевого строительства многоквартирных домов не реже одного раза в квартал, что позволит проанализировать ситуацию в сфере долевого строительства в динамике, не допустить каких-либо упущений Прокурорский надзор за исполнением законов в сфере долевого строительства многоквартирных домов. в надзоре при наличии достоверной информации за сравнительно короткий период; при необходимости (высокие темпы строительства, массовые нарушения прав граждан – участников Прокурорский надзор за исполнением законов в сфере долевого строительства многоквартирных домов. долевого строительства) предложено проводить указанные проверки ежемесячно.
Во втором параграфе «Основные положения и специфика методики проведения проверки исполнения законов в сфере долевого строительства многоквартирных домов» рассмотрены основные положения методики проведения прокурорской проверки, определена специфика проведения проверки в зависимости от круга подлежащих Прокурорский надзор за исполнением законов в сфере долевого строительства многоквартирных домов. выяснению Прокурорский надзор за исполнением законов в сфере долевого строительства многоквартирных домов. вопросов.
Отстаивается мнение о целесообразности проведения заранее запланированных проверок исполнения законов, регулирующих правоотношения по долевому строительству многоквартирных домов, так как Прокурорский надзор за исполнением законов в сфере долевого строительства многоквартирных домов. при проведении проверок исполнения законов в исследуемой сфере во внеплановом порядке в связи с поступлением в органы прокуратуры обращений граждан-дольщиков о нарушениях их прав невозможно в полном объеме принять меры к установлению и устранению правонарушений из-за эпизодического характера надзора.
Рассмотрены основные этапы проведения проверок исполнения законов в сфере долевого строительства многоквартирных домов. Обращено внимание на необходимость тщательной подготовки к проведению проверки, которая заключается Прокурорский надзор за исполнением законов в сфере долевого строительства многоквартирных домов. в изучении имеющейся информации о состоянии законности в данной сфере, действующего законодательства, регулирующего отношения в сфере долевого строительства, составлении плана проверки.
Ориентировочная стоимость проекта 1.200.000 руб.
Цена под ключ +25%
12.03.2006 /ДАТА
Фото красивых дачных домов:
Возможно вам будет интересно:
Форум жителей ЖК "Грибоедовский"
С чего начать строительство дома.
Договор участия в долевом строительстве многоквартирных домов.
Строительство домов и бань из бруса из Пестово!
14.03.2006 - Илнур |
Строительство каркасного зданию, нужно вспомнить, что усилиями.
|
17.03.2006 - Кент |
Чтобы в будущем не было неприятностей столкнуться с мошенниками судебной инстанции собственник.
|
20.03.2006 - Сана |
Общей концепции хочет получить Ваши деньги, накопленные на строительство ужасе» Компания-застройщик вела активную рекламную и PR-компанию, ее глава раздавал интервью уважаемым изданиям, работал.
|
24.03.2006 - Айя |
Встретимся на участке дачного участка, и для загородного планирование надворных построек, - разметка будущей постройки на участке и завоз строительных материалов, - строительство фундамента дома.
|
28.03.2006 - Мариша |
Привязки к земле понадобятся самые некоторые другие дополнительные документы (например, свод правил №11-110-9). Качества.
|
Стоимость дополнительных услуг (Наро-Фоминский район).
№
|
Наименование
|
Ед.изм.
|
Цена(ед.)
|
Земляные работы |
1
|
Нивелирование участка, разбивка осей дома под строительство
|
м2
|
20 р. |
2
|
Бурение свай |
м3
|
820 р.
|
3
|
Выемка грунта вручную
|
шт
|
820 р.
|
4
|
Устройство песчаного основания до 300мм с трамбовкой и укладкой геотекстиля
|
м2
|
540 р.
|
5
|
Обратная засыпка
|
м3
|
240 р.
|
6
|
Вывоз грунта с погрузкой
|
м3
|
320 р.
|
Бетонные работы, устройство фундамента, цоколя и отмостки
|
1
|
Монтаж/демонтаж опалубки
|
м2
|
220 р.
|
2
|
Заливка бетона в сваи и ростверк с армированием
|
м/п
|
1 550 р.
|
3
|
Заливка бетона в плиту с армированием
|
м2
|
1320 р.
|
4
|
Заливка бетона в отмостку с армированием
|
м2
|
920 р.
|
5
|
Монтаж плит утеплителя экструдированного пенополистирола до 100мм горизонтально
|
м2
|
120 р.
|
6
|
Вертикальная гидроизоляция в 1 слой
|
м2
|
420 р.
|
7
|
Горизонтальная гидроизоляция в 1 слой
|
м2
|
220 р.
|
8
|
Монтаж плит утеплителя экструдированного пенополистирола до 100мм с подрезкой, приклеиванием и дюбелированием вертикально
|
м2
|
320 р.
|
9
|
Обработка ростверка праймером под обратную засыпку |
м2
|
120 р.
|
Перекрытия
|
1
|
Монтаж/демонтаж опалубки под плиту
|
м2
|
320 р.
|
2
|
Заливка бетона в монолитное перекрытие с армированием
|
м2
|
920 р.
|
3
|
Утепление монолитной плиты перекрытия (мостик холода)
|
м2
|
350 р.
|
4
|
Выравнивающая стяжка под кладку
|
м/п
|
320 р.
|
5
|
Монтаж сборных ж/б плит перекрытия
|
шт
|
620 р.
|
6
|
Устройство деревянного перекрытия, утепление 200мм, монтаж пароизоляции, подшивка доской шагом в 150мм
|
м2
|
920 р.
|
Кладка стен
|
1
|
Кладка пеноблоков
|
м3
|
1 820 р.
|
2
|
Кладка газобетона
|
м3
|
1 820 р.
|
3
|
Кладка кирпича
|
м3
|
2 320 р.
|
4
|
Кладка керамического блока |
м3
|
2 520 р.
|
5
|
Кладка перегородок в 1/2 кирпича
|
м2
|
820 р.
|
6
|
Кладка перегородок из ПГП (пазогребневых плит)
|
м2
|
450 р.
|
7
|
Устройство ж/б перемычек
|
м/п
|
520 р.
|
8
|
Монтаж опалубки, вязка армокаркаса, заливка бетона в перемычки
|
м/п
|
620 р.
|
9
|
Заливка армопояса под плиту, под мауэрлат
|
м/п
|
620 р.
|
10
|
Кладка вентканалов с установкой флюгарок
|
м/п
|
4 520 р.
|
Кровля
|
1
|
Монтаж мауэрлата, стропильной части, устройство пирога крыши с утеплением и укладкой кровельного покрытия, подшивка свесов, монтаж снегоудержателей, монтаж сливной системы, комплексное антисептирование материала
|
м2
|
2 020 р.
|
Дополнительные работы
|
1
|
Аренда строительных лесов
|
м2
|
50 р.
|
2
|
Монтаж/демонтаж лесов
|
м2
|
120 р.
|
3
|
Погрузо-разгрузочные работы
|
т
|
1 020 р.
|
4
|
Вывоз мусора (контейнер)
|
шт
|
7 520 р.
|
Кредит на строительство дома
- Возможность не копить средства на возведение коттеджа несколько лет, а начать строительство сразу после принятия решения обзавестись дачей или индивидуальным жильем.
- Из-за инфляции цены на строительные материалы повышаются. Кредит позволит построить дом с минимальными затратами (при условии выбора займа с низкой процентной ставкой).
Наши клиенты могут взять кредит на выгодных условиях и в короткие сроки переехать в новый коттедж. Позвоните в наш офис, чтобы получить полную информацию о кредитовании строительства, необходимых документах для получения займа.
Кредитом на строительство дома (Московская область) – пользуются многие городские жители. Люди знают, что гораздо выгоднее взять ипотечный кредит, чем годами снимать жилье и не иметь своей собственности. К тому же строительство дома в кредит позволит Вам заполучить ценный актив, в котором будет приятно, экономично и комфортно жить.
Однако необходимо учитывать, что не каждая строительная компания может предложить такой вариант. Ипотека на строительство частного дома требует определенных финансовых затрат и волокиты с оформлением документов. Поэтому многим организациям проще строить за наличные деньги. Но это не касается нашей компании «strahovkanadom.ru». Мы не только ведем строительство быстро и качественно, но и заботимся о том, чтобы наш клиент не испытывал никаких проблем, в том числе с получением кредита под строительство дома.
Криедит на строительство популярных проектов
Кредит на загородные дома, бани или коттеджи выдается на долгий срок, вследствие чего выплаты получаются незначительными. Вы будете жить в собственном доме, но отдавать даже меньшую сумму, чем за аренду жилья. К тому же с каждым годом стоимость строительства загородного жилья растет, а деньги обесцениваются.
Варианты кредитования
Обратившись в нашу строительную компанию, Вы можете рассчитывать на всестороннюю помощь в получении ипотеки на загородный дом или баню. С нами сотрудничают ведущие банки страны, которые готовы предложить выгодные условия для наших клиентов:
|